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《关于佛山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见》政策解读

发布时间:2017-09-27 来源:佛山市人民政府 785

一、出台背景 

近年来,为缓解中小微企业“融资难、融资贵”问题,各级政府高度重视以政府采购促进中小微企业发展。为进一步发挥政府采购的政策导向作用,通过完善政府采购政策功能,加快政府采购制度创新,盘活中小微企业应收账款,努力缓解中小微企业融资难问题,改进和完善中小微企业金融服务。目前我市政府采购规模不断扩大,参与政府采购的中小微企业数量越来越多,出台政府采购质押融资已迫切需要。 

通过政府采购支持中小微企业融资,可充分利用政府采购合同支付的良好信誉,促进中标的中小微企业与银行对接,搭建中小微企业融资服务新平台,同时可有效降低中小微企业融资成本。 

二、主要内容 

《佛山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见》共分为三个部分。第一部分阐述了政府采购支持中小微企业融资的工作原则和目标。通过加快政府采购制度创新,盘活中小微企业应收账款,努力缓解中小微企业融资难。第二部分规定了业务范围和工作内容。凡取得政府采购合同并在政府采购监管部门办理合同备案的广东省辖内中小微企业供应商,可凭借政府采购合同向辖内各家银行申请“政府采购质押融资”。银行要简化手续,提高效率,以政府采购合同为基础,合理确定贷款的期限,降低供应商融资成本,为中小微企业减负。第三部分提出了相关要求和监管措施。各采购单位、采购代理机构要充分发挥桥梁纽带作用,做好沟通协调和宣传推介工作,积极向银行推荐在政府采购项目中中标的中小微企业,配合其对借款企业进行贷后管理,查询企业的政府采购合同履约情况。各银行要大力支持供应商通过服务平台开展政府采购质押融资业务,简化业务办理流程。对诚信好的供应商,相关银行应在授信、贷款审查、利率优惠等方面给予更大的支持,促进供应商依法诚信经营。 

三、具体政策解读 

(一)适用范围。凡取得政府采购合同并在政府采购监管部门办理合同备案的广东省行政区域内中小微企业供应商,均可凭借政府采购备案合同和中标通知书,向佛山市行政区域内银行申请“政府采购质押融资”。 

(二)申请流程。一是有意向申请“政府采购质押融资”的供应商应向采购单位提示该合同将用于贷款申请,并在合同中注明“政府采购质押融资”字样和“融资银行名称及该银行的唯一收款账号,未获得融资银行同意不得变更收款账号”内容。二是中标后向相应银行提出融资申请。银行按规定对申请融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行审查。审核无误后,银行应当凭合同和事先约定的利率及时予以放款。在放款前应在中征应收账款融资服务平台完成质押登记。三是按照合同规定,采购单位对支付申请书支付账号与政府采购备案合同上支付账号进行审核后申请将资金划入相应账户。


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